古丈毛尖近年所獲部分榮譽及名人題詞
提質(zhì)改造后的古丈茶葉街煥然一新（張術(shù)杰攝）
金秋的茶鄉(xiāng)古丈，綠水青山、稻翻金浪，高鐵西站、古羅大道建設(shè)引人矚目，好一派興旺喜人景象。
崛起的古丈，一改過去貧困的面貌，五年來克服種種困難，交出了抗疫、戰(zhàn)貧和發(fā)展的勝利答卷，古丈先后獲評“全省全面小康經(jīng)濟發(fā)展快進縣”“全省推進質(zhì)量強省工作成效明顯縣市區(qū)”等榮譽稱號。截至“十三五”末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達31.7億元、財政總收入達3.4億元，分別比“十二五”末增長43.7%、10.6%。累計完成全社會固定資產(chǎn)投資116.5億元，是“十二五”時期的1.3倍;社會消費品零售總額達6.4億元，比“十二五”末增長23%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達23915元、10030元，分別比“十二五”末增長43.7%、90.5%。金融機構(gòu)存貸款余額增加到59.3億元、46.7億元，分別比“十二五”末增長144%、105.7%。居民人均儲蓄存款余額達30571元，比“十二五”末增長174.6%。
戰(zhàn)貧困、奔小康，脫貧攻堅取得了全面勝利
實現(xiàn)了整縣高質(zhì)量脫貧摘帽、83個貧困村全部出列、8995戶35147名貧困人口全部脫貧。累計投入各類資金21.6億元、實施到村項目6361個，其中“白葉一號”項目受到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，探索實施的“山村幼兒園”“縣校合作”穩(wěn)崗就業(yè)等脫貧工作經(jīng)驗在全省推廣，2018年、2019年、2020年脫貧攻堅連續(xù)3年獲全省考核先進。全縣獲批傳統(tǒng)村落保護25個、村道硬化17.7萬米，提質(zhì)改造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺110個，新建村衛(wèi)生室69個、村文化廣場120個，配送了103個村文化器材和體育設(shè)施。農(nóng)村全面實現(xiàn)“五通五有”，先后實施了扶貧產(chǎn)業(yè)項目2981個，建成萬畝精品園4個、千畝標準園21個、百畝示范園228個，2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬余人次，建成扶貧車間21家、開發(fā)公益性崗位2265個，農(nóng)村居民人均可支配收入增速居全省前列。解決了所有農(nóng)村群眾的安全飲水難題，5799戶貧困群眾的危房得到改造，2831人通過易地扶貧搬遷搬入了新家園，實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生從學(xué)前教育到大學(xué)的教育幫扶全覆蓋，累計資助貧困家庭學(xué)生16萬人次，貧困戶住院政策范圍內(nèi)費用報銷比例達85%以上，383戶930人兜底保障對象實現(xiàn)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保，全縣農(nóng)民群眾一戶不漏、一個不少地實現(xiàn)了“兩不愁三保障”。省州縣140個單位、4416名結(jié)對干部堅決響應(yīng)黨中央和省委、州委、縣委號召，以熱血赴使命、以行動踐諾言，在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上嘔心瀝血、建功立業(yè)。常德市、濟南高新區(qū)、光大集團、中金公司、中國發(fā)展研究基金會及社會企業(yè)組織鼎力相助、和衷共濟，3.5萬余名貧困群眾自強不息、辛勤勞動、艱苦奮斗，共同譜寫了一曲史無前例、感天動地的脫貧攻堅贊歌。
調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐
堅持存量與增量并重、擴量與提質(zhì)并進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十二五”末的20.5∶30.0∶49.5調(diào)整為25.5∶22.0∶52.5，開創(chuàng)了三大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)、供給水平大幅提升的新局面。新擴茶葉面積5.8萬畝，茶葉總面積達19萬畝，有機茶園達4.8萬畝，有機化率位居全國前列。連續(xù)5年舉辦中國·古丈茶旅文化節(jié)系列推介活動，先后成功引進福建正山堂、隆平高科等知名企業(yè)，積極培育本土企業(yè)，建成標準化綠茶、紅茶、黑茶生產(chǎn)線17條，年銷售額2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)達14家，取得自營出口權(quán)企業(yè)5家，有機茶認證企業(yè)38家，茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值連續(xù)翻番。中國工程院陳宗懋、劉仲華兩大院士科研技術(shù)團隊工作站落戶古丈;古丈先后獲評“國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)”“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建縣”“中國茶文化之鄉(xiāng)”“中國名茶之鄉(xiāng)”“全國十大魅力茶鄉(xiāng)”“中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”。“古丈毛尖”入選央視“國家品牌計劃——廣告精準扶貧”項目，連續(xù)2年在央視15個頻道播出(廣告價值3億元)，并榮獲“世界生態(tài)古丈茶”稱號，“古丈紅茶”成功獲得國家地理標志保護認證。堅持把生豬養(yǎng)殖作為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性措施，總投資3億元的40萬頭生豬養(yǎng)殖項目正式建成投產(chǎn)。工業(yè)發(fā)展后勁增強，新建標準化廠房45.6萬平方米，新增土地儲備800畝，入園企業(yè)26家，園區(qū)占全縣規(guī)模工業(yè)增加值比重達67%，比“十二五”末提升25個百分點。全域旅游發(fā)展來勢強勁，茶兮泰四星級酒店建成營業(yè)，中金文體旅、昌松養(yǎng)老等康養(yǎng)項目簽約落地。成功舉辦“中國古丈·兩山100國際越野賽”等系列活動，央視《美麗鄉(xiāng)村》、湖南衛(wèi)視《向往的生活》等知名電視節(jié)目在古丈實景拍攝，成功創(chuàng)建“中國生態(tài)魅力縣”“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”等國字號品牌，旅游品牌影響力不斷提升。突出融合發(fā)展，建成茶旅示范基地6個、生態(tài)休閑旅游示范村11個，列入中國傳統(tǒng)村落名錄25個，以墨戎苗寨、夯吾苗寨等為代表的鄉(xiāng)村旅游井噴式發(fā)展，翁草、鬼溪等景點成為新的“網(wǎng)紅打卡地”，龍鼻嘴村入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。2019年全縣共接待游客600萬人次，實現(xiàn)旅游收入22.1億元，分別增長29.5%、67.6%;2020年，在嚴峻疫情影響下，接待游客仍然突破340萬人次，實現(xiàn)旅游收入12.8億元，分別是“十二五”末的1.8倍、1.9倍。
補短板、強弱項，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化
主攻大項目、實施大投資，累計開工建設(shè)重點項目329個，完成投資116.8億元，永吉高速古丈段、張花高速古丈連接線建成通車，張吉懷高鐵古丈段建成試運行，高鐵古丈西站進站路及站前廣場項目加速推進，古丈人民期盼已久的高鐵夢即將實現(xiàn)。羅鳳公路一期進入掃尾、二期工程限制條件基本解除，全州首個通用航空機場和古沅隧道公路即將開工。全力解決群眾“出行難”問題，建設(shè)農(nóng)村公路1438公里、安防工程838公里，均超過了前10年的總和，行政村全部實現(xiàn)通暢，25戶100人以上自然寨全部實現(xiàn)通達。古陽河水庫全面建成，完成病險水庫治理20座、中小河流治理2條、農(nóng)村安全飲水提升98個村，新解決了7.8萬人安全飲水問題。全面完成了農(nóng)網(wǎng)升級改造，天然氣長輸管網(wǎng)即將建成，管道天然氣入戶安裝3329戶，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋城區(qū)。城市擴容提質(zhì)實現(xiàn)了歷史性突破，古羅大道全線貫通，完成土地收儲4000畝，中偉世紀城、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批產(chǎn)城融合項目加快推進，新城骨架全面拉開，城區(qū)面積擴大到8平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達41.1%，比“十二五”末提高5個百分點。生態(tài)保護邁上了新臺階，完成造林綠化11.8萬畝，森林覆蓋率達79.8%，位居全州第一，比“十二五”末提高6.8個百分點，成功獲評“中國天然氧吧”稱號。建筑工地揚塵治理基本達到“六個100%”要求，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達96.6%，國省控地表水斷面水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%。南方水泥綠色礦山通過自然資源部評估，成為全州首個國家級綠色礦山。深入推進“河長制”，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級河長全覆蓋，堅決落實長江流域“十年禁漁”，全面取締棲鳳湖及酉水河段網(wǎng)箱養(yǎng)殖，拆除網(wǎng)箱近2萬口、處置漁船1400余艘。
辦實事、惠民生，人民生活水平實現(xiàn)了大提升
集中力量辦成了一批大好事、大實事，財政累計用于民生支出達62.8億元，占總支出的69%，是前五年的1.7倍。率先建成全省一流的古丈芙蓉學(xué)校，新增義務(wù)教育學(xué)位3390個，“大班額”問題徹底解決，農(nóng)村教育幫扶實現(xiàn)全覆蓋，“慧育中國”“山村幼兒園”成效突出，古丈獲評省教育信息化創(chuàng)新試點縣和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群建設(shè)實驗縣，教育工作獲評全省“真抓實干先進縣”，高考本科上線率由“十二五”時期的平均26%提升到43%。輸送的運動員向艷梅勇奪巴西奧運會女子舉重69公斤級冠軍，古丈籍運動員曾濤在奧地利賽艇世錦賽中勇奪冠軍，多名運動員在世錦賽、全運會、民運會上共奪取19枚金牌。綜合醫(yī)改成效突出，縣醫(yī)療集團組建完成，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院，光大集團支持的“智慧醫(yī)療+健康扶貧”覆蓋60個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，縣鄉(xiāng)村遠程診療系統(tǒng)投入運行，基本實現(xiàn)小病不出鎮(zhèn)、大病不出縣。保障體系更加健全,累計新增創(chuàng)業(yè)主體3448戶、城鎮(zhèn)就業(yè)7832人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6531人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6423萬元、轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困對象交通補助513萬元。實施棚戶區(qū)改造7763戶、老舊小區(qū)改造3000戶。殯葬改革取得實質(zhì)進展，移風(fēng)易俗深入人心。社會大局和諧穩(wěn)定。連續(xù)3年被評為全省“綜治工作先進縣”，成功創(chuàng)建全省“平安縣”;全面開展安全隱患專項整治，連續(xù)18年無較大及以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)事故發(fā)生，2016-2019年連續(xù)四年被評為全州安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀縣，2020年度被評為全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀縣。
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